為加強(qiáng)節(jié)約用水管理,保護(hù)和合理利用水資源,提高水資源的利用效率,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。本辦法所稱節(jié)約用水是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境與技術(shù)發(fā)展水平,通過(guò)法律、法規(guī)、管理、技術(shù)與宣傳手段,改善供水系統(tǒng),減少需水量,提高用水效率,降低水的損失與浪費(fèi),合理增加水的可利用量,實(shí)現(xiàn)水資源的有效利用,達(dá)到環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的一致性與可持續(xù)發(fā)展。推廣節(jié)水施、提高水資源利用效率,對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。昆明高效節(jié)水措施
地方層面的具體要求:分類編制審核。按照建設(shè)項(xiàng)目審批類、核準(zhǔn)類和備案類的分類,在不同階段開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)水措施方案編制工作。例如,江蘇省、安徽省六安市、河北省邢臺(tái)市等規(guī)定,**審批類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告中編制節(jié)水措施方案,初步設(shè)計(jì)中應(yīng)包括節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容;納入核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)報(bào)告“資源利用和能源耗用分析”部分編制節(jié)水措施方案;實(shí)行備案類建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)前編制節(jié)水措施方案。按照項(xiàng)目規(guī)模分類編制,江蘇省、安徽省六安市、安徽省淮南市規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目年取水量在10萬(wàn)立方米以下的,應(yīng)當(dāng)編制節(jié)水措施方案,投資主管部門(mén)在項(xiàng)目審核時(shí),一并對(duì)節(jié)水措施方案進(jìn)行審查。建設(shè)項(xiàng)目年取水量達(dá)到或者超過(guò)10萬(wàn)立方米的,應(yīng)當(dāng)編制節(jié)水評(píng)估報(bào)告,投資主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審核時(shí),可會(huì)同水行政主管部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目的節(jié)水措施方案進(jìn)行評(píng)估。昆明高效節(jié)水措施城市是美好生活的依托,城市品質(zhì)關(guān)乎民生福祉。
積極創(chuàng)建節(jié)水型城市和節(jié)水型企業(yè)。通過(guò)開(kāi)展“節(jié)水型城市”創(chuàng)建活動(dòng),可以有力地推動(dòng)城市節(jié)水工作。例如:河北省相關(guān)人員明確創(chuàng)建節(jié)水型城市工作目標(biāo),即到“十五”末,大部分設(shè)區(qū)市要達(dá)到《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》要求,建設(shè)成為節(jié)水型城市。為此,要在相關(guān)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,盡快制定“創(chuàng)建節(jié)水型城市實(shí)施方案”。要按照《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》的要求,對(duì)節(jié)水型城市 29 項(xiàng)考核指標(biāo)和節(jié)水型企業(yè)(單位)24項(xiàng)考核內(nèi)容,逐項(xiàng)分解落實(shí),認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)(單位)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型城市的創(chuàng)建活動(dòng),提高城市節(jié)水的整體水平。
用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施。新建城鄉(xiāng)居民住宅實(shí)行公共供水的,應(yīng)分戶安裝計(jì)量設(shè)施,實(shí)行一戶一表,水費(fèi)由供水單位和居民用戶直接結(jié)算,推廣使用智能卡計(jì)量技術(shù);已有住宅尚未實(shí)行一戶一表的,按照濰坊市改造計(jì)劃限期完成。改造費(fèi)用根據(jù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估意見(jiàn)確定。居民生活用水、非居民生活用水和特種用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量;未按規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施或者擅自改動(dòng)供水管線逃避分別計(jì)量的,按照水價(jià)高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。年取地表水十萬(wàn)立方米以上或者年取地下水五萬(wàn)立方米以上的用水單位,應(yīng)當(dāng)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施,并與水行政主管部門(mén)的節(jié)水信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。實(shí)行行政區(qū)域用水總量控制,總量控制包括規(guī)劃期用水總量控制和年度用水總量控制。
認(rèn)識(shí)到節(jié)約用水是保障城市可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把建設(shè)節(jié)水型城市和保證供水安全擺在更加突出的位置,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和經(jīng)常性的工作,常抓不懈,應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作,依法管理,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市供水經(jīng)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)的培育、調(diào)控和監(jiān)管:重點(diǎn)抓好政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和宣傳教育:綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)的手段,強(qiáng)化市供水企業(yè)供水水質(zhì)及安全供水的監(jiān)管,加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把節(jié)約用水放在一位,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。統(tǒng)籌考慮城市水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)的措施和工程布局方案,制定規(guī)劃,協(xié)調(diào)好城市供水、節(jié)水與污水再生利用工程設(shè)施建設(shè)。城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水應(yīng)當(dāng)使用再生水,建筑施工用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。昆明高效節(jié)水措施
水資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)面臨著日益嚴(yán)峻的水資源短缺問(wèn)題。昆明高效節(jié)水措施
各行業(yè)主管部門(mén)和用水單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理,建立健全節(jié)約用水管理制度,指定機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。城(鎮(zhèn))居民生活用水,應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量裝置,實(shí)行計(jì)量收費(fèi)制度,嚴(yán)禁用水“包費(fèi)制”。要加強(qiáng)城(鎮(zhèn))公共用水節(jié)約用水管理,防止用水浪費(fèi)。新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求安裝再生水回用設(shè)施。使用公共供水或自建水源的建筑施工用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量裝置,并有專人負(fù)責(zé)用水量統(tǒng)計(jì),防止施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生用水浪費(fèi)現(xiàn)象。昆明高效節(jié)水措施